ORDEN TERRITORIAL
-Normas
constitucionales y legales que establecen e instrumentalizan políticas de
intervención del Estado sobre el orden territorial existente.
-Se destacan las políticas de ordenamiento
ambiental, de desarrollo económico, social y cultural, de ordenamiento de áreas
geoestratégicas y de manejo de la división territorial.
Los planes de
ordenamiento no son independientes de los planes de desarrollo ni de los de
ordenamiento ambiental. Los planes desarrollo, a partir de sus acciones sobre
la actividad productiva, la infraestructura vial, de transporte, de servicios
públicos y sociales, etc. inciden sobre el orden territorial.
DE ESTAS NORMAS CON ESPECIAL ÉNFASIS EN LAS REFERIDAS AL
ORDENAMIENTO AMBIENTAL, AL DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y CULTURAL, AL MANEJO
DE ÁREAS GEOESTRATÉGICAS Y DE DIVISIÓN TERRITORIAL.
INFRAESTRUCTURA
-La
mayoría de vías en Colombia son de dos carriles y solamente hay construidos
unos 100 km de carreteras de doble calzada con separador central.
Del
total de la red troncal, 13.449 km están a cargo del Instituto Nacional Vías
“lnvías” de los cuales 9.532 km están pavimentados.
-Según el Ministerio de Transporte, en 1995 e140% de la red vial no
contaba con señales verticales adecuadas y en el 80% de las carreteras no
pavimentadas no existía señalización. El 70% de las vías que necesitaban tachas
reflectivas no las tenían, la mitad de la red que requería defensas metálicas
no la poseía y el 60% que las tenía no contaba con guardafaros.
-El Estado era el encargado del mantenimiento, construcción y
financiación de la red vial nacional y departamental. Los contratos celebrados
directamente por la nación eran altamente ineficientes, la ejecución de los
proyectos era muy costosa hasta 300% por encima de lo presupuestado- y se
presentaban grandes retrasos.
- Mediante la ley 105 de 1993 se dejó de lado la contratación directa
para darle paso al mecanismo de concesión.
- incremento de la participación de los tractocamiones de más de tres
ejes ha producido un aumento en la oferta de transporte y una disminución en el
consumo de combustible con respecto a la carga transportada, lo que contrasta
con los bajos niveles de crecimiento de las carreteras pavimentadas.
TRANSPORTE FÉRREO
- En la actualidad, de los 3.239 km de vías férreas existentes, tan
sólo 2.102 km se encuentran en operación y de estos 1.915 km forman la red
férrea del interior del país y 187 km constituyen el sistema ferroviario que le
da salida a productos de la minería -Cerrejón y Paz del Río-
Tramo en el que van bien avanzados los
trabajos y quedaría listo al finalizar este 2015 es el de Bogotá-Belencito, de
318,3 kilómetros.
-los
trayectos La Dorada -Chiriguaná y Bogotá-Belencito están prácticamente listos
para que, “en el corto o mediano plazos, los dos corredores vuelvan a operar y
sean la columna vertebral del sistema férreo del país”
Ministerio del Transporte, y Ferrovías, que hoy en día es una empresa
industrial y comercial del Estado, se encarga del mantenimiento, rehabilitación
y construcción de las líneas férreas y de la señalización y control de las
operaciones.
- el bajo ritmo de crecimiento en el número de operaciones y los altos
costos fijos han producido una disminución en la rentabilidad del negocio.
TRANSPORTE FLUVIAL
- Colombia, después de Brasil, es el país de América Latina con mayor
potencial en términos de navegabilidad fluvial
. En la actualidad la red fluvial se encuentra dividida en cuatro
cuencas fluviales -Orinoquía, Amazonía, Atrato y Magdalena-
- Las mayores deficiencias se presentan en los equipos de manejo de
carga, bodegas, cobertizos, patios y muelles, en los cuales ha faltado
mantenimiento preventivo.
-Los corredores fluviales se clasifican en dos: aquellos en los que se
puede navegar durante todo el año y los que son transitables solamente en época
de invierno.
-La principal vía fluvial es el río Magdalena. Por éste se moviliza
aproximadamente el 70% del total de la carga transportada mediante el modo
fluvial, y su importancia se debe a que recorre la zona del país con mayor
concentración de población y en la que se genera un porcentaje significativo.
El rio Magdalena es una de las fuentes de ingreso para las familias
ribereñas que se dedican a la comercialización de pescado y de productos
derivados, los ingresos de este grupo de población se han visto reducidos
durante los últimos años, como consecuencia de la creciente contaminación del
río y por las malas prácticas de pesca.
- El deficiente estado de la infraestructura portuaria, los elevados
niveles de riesgo de pérdida y del deterioro de la mercancía transportada. Lo
anterior se ha traducido en una pérdida de competitividad del transporte
fluvial frente al transporte carretero.
En estos momentos está aprobado el Plan para la recuperación y manejo
del río Grande la Magdalena.
TRANSPORTE MARITIMO
Los principales productos exportados utilizando este modo son el
petróleo y sus derivados, carbón, café excelso, banano, cemento, azúcar y
preparados de azúcar y miel.
Productos importados, La gasolina, cereales, granos y sus preparados,
productos químicos industriales, CKD y maíz son los principales, siguiéndoles
en importancia acero, fósforo y cloruros, cebada y malta, trigo, soya, abonos
manufacturados y repuestos.
-Los principales puertos colombianos sobre el mar Caribe son Puerto
Santa Marta, Barranquilla) y Cartagena.
Sobre el Pacífico están los puertos de Buenaventura, muelle petrolero
y Tumaco, y la base naval de Bahía Málaga de la Armada Nacional.
-Adicionalmente existen 68 terminales de servicio público y privado
construidos, ocho terminales de servicio público en proceso de construcción y
31 embarcaderos en funcionamiento.
-Uno de los principales problemas del sector es la baja profundidad de
los canales de acceso y de los muelles.
-. Lo preocupante es que, con el paso el tiempo se ha venido
incrementando los buques tipo Panamax los cuales poseen una capacidad de transporte de, aproximadamente,
40 mil toneladas.
-. La
mayoría de los zarpes se realizan desde los puertos de Buenaventura hacia todos
los destinos, Estados Unidos, Europa y Asia- y de Cartagena -Costa Este y el
Golfo en los Estados Unidos, se presentan los principales destinos servidos
desde Colombia.
-programa de mejoramiento de la capacidad de acceso al puerto de
Buenaventura, la ampliación de la capacidad del corredor vial Buga-Buenaventura
y la rehabilitación de la red férrea del Pacífico que une al puerto con la
ciudad de Medellín.
TRANSPORTE AÉREO:
Colombia cuenta con 474 aeropuertos y campos de aterrizaje, de los cuales
73 son de la nación, 313 son privados y 88 son de propiedad de los
departamentos y municipios (DNP) DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION.
En 1995 el transporte aéreo movilizó el 1.6% del total de carga
importada y el 0.5% de la carga exportada en el país.
- productos perecederos son exportados utilizando este modo –flores, frutas, peces ornamentales y otros-. La demanda por el servicio
en el interior del país ha sido tradicionalmente baja
- Los aeropuertos que mayor cantidad de pasajeros y carga movilizan
son los de Santa Fe de Bogotá, Cali, Rionegro, Barranquilla, San Andrés y
Cartagena.
- la competencia entre las empresas de transporte de pasajeros y de
carga internacional, ha impulsado la
frecuencia de vuelos en algunas rutas y la suspensión de otras con poco tráfico. Adicionalmente se ha
producido un incremento en el número de (aerolíneas transportadoras de
pasajeros y de carga y
entre los volúmenes de pasajeros y carga transportados.
-El gobierno nacional planea dejar en manos de compañías especializadas
del sector privado el manejo directo la terminal pista, rampa, ayudas visuales
de aproximación, instalaciones aeroportuarias y zonas accesorias.
En la actualidad ya se han llevado a cabo las concesiones de los
aeropuertos de Cartagena y Barranquilla dos de los principales centros
industriales del país, y se espera que a finales de 1998 se realice el proceso
de privatización de los terminales de Cali y Bogotá.
- Colombia cuenta
actualmente con 590 aeropuertos y campos de aterrizaje de los cuales: 74 son de
propiedad de Aero civil, 14 de los Departamentos, 94 Municipales, 9 Militares,
185 Fumigación, 214 Privados